いじめ・メンタルヘルス労働者支援センター（IMC）
挨 拶 活 動 方 針
要 請 ・ 提 案
職 場 の い じ め
労 働 安 全 衛 生
労 働 災 害
こ こ ろ の ケ ア
労 働 相 談 と は
活 動 報 告
相 談 ・ 問 合 せ
メ ー ル
電 話 ０３－
６３８０－４４５３
ア ク セ ス
リ ン ク
いじめ メンタルヘルス労働者支援センター（IMC）は
いじめで悩む労働者の職場改善や
心の病気で体調を崩している労働者の
職場復帰、労災申請の支援などを行っています。
～1人で悩まないで繋がりを求めよう～
<< 最近のニュースから >>
2018.12.3
・「労働者の人権を捉え返す」
≪「労働者の人権を・・・」≫
2018.11.16
・「『働き方改革』は『つなが
らない権利』が必須」
≪「『働き方改革』は・・・」≫
2018.11.1
・「春闘はどこへいく」
≪「春闘はどこへいく」≫
2018.10.16
・「裁量労働制の法案化を
阻止しよう」
≪「裁量労働制の法案化を・・・」≫
2018.10.1
・「労働者の人権、人格権・
人格権・包括する
ハラスメント禁止規定を」
≪「労働者の人権、人格権・・・」≫
2018.9.18
・「国連人種差別撤廃委
日本への勧告は
盛りだくさん」
≪「国連人種差別撤廃委・・・」≫
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<< 新 刊 案 内 >>
『惨事ストレス
救援者の“心のケア”』
緑風出版 ２０００円＋税
『惨事ストレス』編集委員会
間もなく阪神淡路大震災から２
１年です。１４年３月に神戸で開
催した惨事ストレスシンポジウム
を収録しています。神戸から東北
へのメッセージです。
「１年半が過ぎた頃から今日まで、
支援活動に従事していた自治体労
働者の中から３人の職員が自ら命
を断ってしまいました。
これ以上の犠牲者を出させない
ための対策が急がれます。」
≪活動報告≫ 14.12.19
『パワハラにあったとき
どうすればいいか
わかる本』
合同出版 １５００円＋税
いじめ メンタルヘルス
労働者支援センター
磯村 大 著
パワハラは、職場環境の中で発
生しています。つまりは会社が作
り出しています。過重労働、長時
間労働が“ゆとり”を奪っていま
す。労働者の分断などの労務管理、
間接的退職勧奨の手法として利用
されたりもしています。
ですからトラブルが発生したら、
表面的な解決ではなく根底に潜ん
でいる問題に及ばないと根本的解
決には至らないで再発します。
≪活動報告≫ 14.12.12
『“職場のいじめ” 労働相談』
緑風出版 ２０００円＋税
いじめ メンタルヘルス
労働者支援センター
千葉 茂 著
「相談活動は、交渉を経て紛争解
決に向かいます。
紛争の本当の解決とはどういう
ことを言うのでしょうか。
相談者の『成長』を確認し合う
ことです。そして自立した生活を
取り戻すこと、または再スタート
に立つことです。つまりは職業生
活を培っていける自信をつけるよ
うにすること、自分らしい納得し
た生活を送ることです。」
≪活動報告≫ 14.12.12
≪活動報告≫ 14.06.20
<< ニ ュ ー ス >>
◇ ＩＬＯの第１０７回総会
「職場における暴力とハラスメント」がメインテーマ
ＩＬＯの第１０７回総会が、５月２８日から６月８日までスイスのジュ
ネーブで開催されています。
今年議論されるテーマは７つですが、その中に「職場における暴力とハ
ラスメント」が含まれ、「仕事の世界における暴力とハラスメントに関す
る緊急的対処への世界的な関心の高まりを踏まえ、権利保護および予防上
の課題を検討し、新たな国際労働基準の策定について議論を行う。」とし
ています。
総会にむけてＩＬＯは各国に、もっとも代表的な使用者・労働者組織と
協議のうえ、２０１７年９月２２日までに意見を提出することを要求しま
した。日本もすでに連合との意見を聴取し、提出ています。
総会に向けた会議報告書の「結論案」には「Ｂ．定義及び対象」のなか
に「５．労働の世界における暴力及びハラスメントの被害者及び加害者は、
使用者、労働者、患者及び一般の人々を含めた第三者であり得る。」とあ
ります。
厚生労働省の「職場のパワーハラスメントの予防・解決に向けた提言」
にはいわゆる「第三者からの暴力」は排除されています。日本政府は、総
会に向けてどのような意見書を提出し、総会ではどのような報告をするの
でしょうか。
「ＩＬＯの第１０７回総会に向けた報告書」
「ＩＬＯの第１０７回総会に向けた報告書」
「ＩＬＯの第１０７回総会に向けた報告書」
◇ 「職場のハラスメント防止の法制化を！」院内集会開催
３月２日、参議院会館において全国労働安全衛生センター連絡会議や職
場のモラル・ハラスメントをなくす会、いじめメンタルヘルス労働者支援
センターが呼びかけた「職場のハラスメント防止の法制化を！！ ～誰も
がハラスメントを受けずに安心して働ける職場へ～」集会が開催されまし
た。
国会議員や秘書、労働組合や運動団体など約１００人が参加しました。
厚生労働省からの「職場のパワーハラスメント防止対策についての検討
会」の経過報告に続いて大和田敢太滋賀大学名誉教授が「今こそ、ハラス
メント規制立法の制定を ハラスメント絶滅なくして、『働き方改革』は
不可能」のテーマで講演しました。その後、各団体からの体験をまじえた
報告をうけました。
≪活動報告≫ 18.3.9
◇ 教職員の体調不良
文部省は、昨年末「２０１６年（平成２８年）度公立学校教職員の人事
行政状況調査について」を発表しました。その中の精神疾患による病気休
職者数等について検討してみます。
全国で児童生徒数が減少していますが、在職者数は０４年以降９１０.
０００人台でしたが１５年度に９２０.０００人台になっています。正規
教員数が増えたのではなく、休職者・産休・育休代替え、非常勤講師が急
増しているものと思われますが内訳はわかりません。体調不良者は定年後、
再任用に応募しないし採用されません。そうすると必然的に在職者数は増
え、休職者の率は下がります。新規任用者からは、「条件附採用期間を経
て正式採用とならなかった者」、つまり１年は本採用ではなく２年目に至
る時ふるい落とされたり、自ら任用を希望しない者がいますがそこにおけ
る体調不良者の状況はどうなのでしょうか。産休・育休代替え、非常勤講
師等は有期雇用ですが、体調不良者は継続雇用を希望しません。
とはいいながら、２０１６年の全国で精神疾患で休職している教職員の
数は、在職者数９２０,０５８人中４,８９１人で０.５３％を占めます。
３年ぶりに５.０００人を割っています。
多いのは、中学校０.５８％、小学校０.５４％です。年代別では４０代
が０.６２％、５０代以上０.５７％です。
都道府県ごとの率の発表はありませんが、ここ５年間の推移をみると、
東京は１２年度４６６人、１３年度５２９人、１４年度５２５人、１５年
度５２８人、１５年度５６０人と２度急増しています。何が原因なのか追
及される必要があります。
「平成２８年度公立学校教職員の人事行政状況調査について」
「学校における働き方改革に関する緊急対策」
≪活動報告≫ 18.2.20
◇ ＵＡゼンセン 悪質クレーム対応のガイドライン発表
９月、ＵＡゼンセン流通部門は、『悪質クレームの定義とその対応に関
するガイドライン』を策定し発表しました。
調査目的は、「職場で起こっている悪質クレーム（迷惑行為）の実態に
ついて調査し、傾向を分析する。また、調査内容は具体的な事例も示す調
査とし、結果については、関係諸団体への要請活動時に提示する資料とし
て活用する。」です。「クレームとは、商品・サービスに関して消費者か
ら不満がおこり、会社（店舗）に責任ある対応を求められることです。」
課題を解決するための企業の基本姿勢です。
（１） 悪質クレームの定義と判断基準を明確にします。
（２） 企業は事前の啓蒙・教育を行います。
（３） 毅然とした態度を示します。
悪質クレームの定義は「複雑な定義は不要であり・・『要求内容、又は、
要求態度が社会通念に照らして著しく不相当であるクレーム』」です。」
その上で企業としての対策を提案しています。
１１月１６日、ＵＡゼンセン流通部門は、調査結果「悪質クレーム対策
（迷惑行為）アンケート調査結果 ～サービスする側、受ける側が共に尊
重される社会をめざして～」の速報版を公表しました。
６月～７月に、接客対応されている流通部門所属組合組合員（販売・レ
ジ業務・クレーム対応スタッフ等）を対象に調査を行い、１６８組合５０，
８７８人から回答がありました。
調査結果です。
設問１：あなたは、業務中に来店客からの迷惑行為に遭遇したことがあ
りますか？ について、「ある」７３.９％です。
設問２：あなたは、業務中に次のような来店客からの迷惑行為に遭遇し
たことがありますか？ 【複数回答可】について、多い順に、「暴言」４７
％、「何度も同じ内容を繰り返すクレーム」２８％、「権威的（説教）態
度」２６％、「威嚇・脅迫」２５.４％、「長時間拘束」１９.２％、「セ
クハラ行為」９.８％です。「土下座を強要」 が３.１％いました。
ＵＡゼンセンは、調査結果公表の記者会見に先立ち、厚労省に「職場に
おける上司・部下関係のハラスメントだけでなく、消費者（顧客）・労働
者の関係性の中にもハラスメントがある。その対策も検討してほしい」と
要請行動を行ないました。
「悪質クレーム対策（迷惑行為）アンケート調査結果」
『悪質クレームの定義とその対応に関するガイドライン』
≪活動報告≫ 17.11.22
≪活動報告≫ 17.10.6
◇ 過労死防止対策 課題ははっきりしている
８月１０日、厚生労働省は２０１６年度「過労死等に関する実態把握の
ための労働・社会面の調査研究事業報告書」を公表しました。
そのなかのメンタルヘルスの状況に影響を及ぼす要因についてです。
「『把握されている労働時間の正確性』に関しては、把握されている労働
時間が『全く正確に把握されていない』場合に比べて、『正確に把握され
ている』方が、１週間当たりの残業時間が約６時間短縮される傾向がある
ほか、年次有給休暇の取得日数の増加、メンタルヘルスの状態が良くなる
影響も示唆された。加えて……『１週間当たりの残業時間』に対しては、
『把握されている労働時間の正確性』に関して『正確に把握されている』
場合や、『残業を行う場合の手続き』に関して『事前に本人が申請し、所
属長が承認する』場合や『所属長が指示した場合のみ残業を認める』場合
において、他の要因よりも長時間労働の抑制に特に強く関連性を有してい
ることが伺えた。これらの結果を踏まえると、労働者の心身の健康の確保、
過労死等の防止に向けては、労働時間を正確に把握することや残業する場
合の手続きを適正に行うことが、非常に重要な取組基盤となることが改め
て確認された」といいます。
この調査結果からだけでも、今、働きかた改革において法案化がおこな
われようとしている「高度プロフェッショナル制度」（高プロ）は実態に
逆行しています。
≪活動報告≫ 17.9.5
「過労死等に関する実態把握のための労働・社会面の調査研究事業報告書」
<< 雑 誌 紹 介 >>
特集 職場のパワーハラスメント防止対策
・「提言」から流れが変わった
「職場のパワーハラスメント防止対策についての検討会報告書」
いじめ メンタルヘルス労働者支援センター 千葉 茂
≪活動報告≫ 18.4.10
≪活動報告≫ 18.4.13
・今こそ、ハラスメント規制立法の制定を
ハラスメント絶滅なくして、「働き方改革」は不可能
滋賀大学名誉教授 大和田敢太
≪活動報告≫ 18.3.9
・職場のパワーハラスメント防止対策についての検討会報告書
・ＩＬＯ「労働の世界における男女に対する暴力
及びハラスメントの絶滅」報告書Ⅴ（２）
≪活動報告≫ 18.6.5
『安全センター情報』 2018.6号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
<< 雑 誌 紹 介 >>
惨事ストレス：救援者の“心のケア”
熊本地震救援・支援活動の一助に
いじめ メンタルヘルス労働者支援センター 千葉 茂
≪活動報告≫ 16.4.19
<< 最近のニュースから >> 16.3.19
<こころのケア>
『安全センター情報』 2016.3号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
<< 雑 誌 紹 介 >>
・韓国の感情労働
労働環境健康研究所を訪問 「過度な親切は止めましょう」
「ただし私が買うときは正当な情報を伝えてください」
いじめ メンタルヘルス労働者支援センター 千葉 茂
≪活動報告≫ 15.11.20
≪活動報告≫ 15.11.26
・欧州の職場における暴力とハラスメント
：広がり、影響及び方針
欧州生活労働条件改善財団２０１５
≪活動報告≫ 16.3.25
『安全センター情報』 2016.3号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
<< 雑 誌 紹 介 >>
・「欧州における心理社会的リスク普及状況及び予防戦略」
欧州生活労働条件改善財団・欧州労働安全衛生機関共同報告書 ２０１４.１０.１７
『安全センター情報』 2015.5号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
<< 雑 誌 紹 介 >>
「特集 欧州ハラスメント・暴力協定の実行」
・「労働におけるハラスメント及び暴力に関する欧州 自主的枠組み協定の実行」
・「第三者暴力・ハラスメントに対応するための他部門ガイドライン」
≪活動報告≫ 12.8.17
『安全センター情報』 2012.8号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
<< 雑 誌 紹 介 >>
「特集 職場のパワーハラスメント」
・「相談活動の経験踏まえたカウンターレポートを公表」
円卓会議提言とりまとめに合わせて
・「全国安全センター・IMCのカウンターレポート」
・「円卓会議への意見並びに要望書」 その他
≪活動報告≫ 12.3.21
『安全センター情報』 2012.6号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
<< 雑 誌 紹 介 >>
「特集 労働における暴力」
・「職場暴力への関心の増大 監督機関による取り組み」
アメリカ・ヨーロッパでの新たな動き
・米ＯＳＨＡ：調査・監督の執行手順
・欧州社会対話：第三者暴力等ガイドライン
・欧州ＳＬＩＣ：労働における心理社会的リスク
・欧州ＳＬＩＣ：２０１２年の監督キャンペーン
≪活動報告≫ 12.4.2
≪活動報告≫ 12.4.10
『安全センター情報』 2012.4号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
<< 雑 誌 紹 介 >>
「特集 職場のいじめ・メンタルヘルスを考える」
・講演 「メンタルヘルス問題の解決に向けて」
天明 佳臣
・シンポジウム 「いじめ問題をどう解決していくか」
パネラー 金子雅臣・森崎巌・東海林智
≪活動報告≫ 11.2.22
・ハラスメント・暴力欧州労使の枠組み協定
『安全センター情報』 2011.8号 発行：全国労働安全衛生センター連絡会議 ８００円
更新履歴
Photo by morgueFile / Designed by x103
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